Por: Ever Vargas Muñoz*

Importante será siempre reflexionar desde todas las tareas posibles acerca de la importancia de los municipios en lo que respecta a sus aportes en la construcción de ciudadanía, tales como el fortalecimiento de la participación y lo que implica democratizar los procesos sociales a nivel local, sentido en el cual legitimar al municipio como instancia política significa entender y además comprender su papel en el contexto del territorio, así como vislumbrar los principales quiebres y desafíos que se mantienen en la gestión pública local.

Tienen los municipios la necesidad de dimensionarse políticamente como una de sus grandes transformaciones, hacerse notar respecto de sus avances, considerar su contexto histórico-social, propugnar equidad e igualdad social, incluir todos los sectores para su desarrollo integral, generar bienestar, eliminar los cordones de pobreza desarrollando diferentes programas sociales para dar respuesta a las múltiples necesidades básicas como un proceso democratizador.

Requieren los municipios de cara al porvenir y frente a los avances del mundo de hoy, nuevos rumbos, posicionarse como el principal agente impulsor del desarrollo local, toda vez que a este nivel el Estado conoce más de cerca las necesidades, demandas e iniciativas de las personas que viven en una comunidad, y cuya tarea está referida principalmente al mejoramiento de la calidad de vida y bienestar de la población, al mismo tiempo de abrir lás más de las oportunidades para el fortalecimiento de la sociedad civil.

Lógica la referida, por la que los municipios deben transformarse en el actor esencial que debe realizar acciones dentro de su espacio local donde el mejoramiento de su gestión es fundamental para abordar la diversidad de situaciones sociales en el cual se ve involucrado; innovando y proponiendo canales que le permitan cumplir a cabalidad su misión descentralizadora y activadora de la participación.

En consecuencia de lo cual, los espacios locales son el eje central que permite articular las ofertas programática del Estado como las demandas de los ciudadanos, posiciones complementarias y no antagónicas que permiten potenciar procesos políticos y sociales que apunten a la consolidación de un proyecto político real y verdaderamente democrático.

Desde dicha perspectiva lo local se refiere a un espacio, a una superficie territorial de dimensiones razonables para el desarrollo de la vida, con una identidad que lo distingue de otros espacios y de otros territorios y en el cual las personas realizan su vida cotidiana: habitan, se relacionan, trabajan, comparten normas, valores, costumbres y representaciones simbólicas, lo que se asocia al concepto de desarrollo, de esta manera nace el constructo válido de desarrollo local como espacio de referencia, como agentes creadores de sus propias alternativas de vida, de trabajo, preservación del medio ambiente, construcción de nuevas relaciones sociales, entre otros.

Desarrollo local que debe ser un movimiento social que promueva la organización y movilización de los sujetos y colectivos que habitan en una localidad para hacer frente a sus necesidades y problemas, avanzando en el control de los programas y acciones que mejoren su calidad, de vida, ya que el municipio como unidad territorial aporta las capacidades políticas y administrativas propias facilitando los escalamientos verticales y horizontales de las políticas, planes, programas y proyectos que se ejecutan en ese nivel, donde los temas relacionados con la descentralización y la participación son propios de la gestión municipal y se relacionan con las transferencias de competencias, recursos y capacidades.

No perdamos de vista que los municipios son el nivel más descentralizado, ya que son un espacio de síntesis de las esferas del Estado y la Sociedad, sentido en el cual la participación social se refiere a un complejo proceso de constitución, articulación, negociación y concertación de diferentes actores sociales dentro de la comuna, en definitiva es un proceso de fortalecimiento de la sociedad civil y en particular de sus organizaciones sociales para lo cual es preciso ir abriendo posibilidades que permitan ampliar las capacidades existentes en el ámbito local.

*Líder Social, Comunitario y Deportivo. Columnista.