Por: José Guillermo Claros Penna*

Los mandatos y procedimientos operativos con la junta de secretarios de despacho existente, podrían ser evaluados para lograr una mayor coherencia y sostenibilidad en la fijación, implementación y evaluación de desempeño de las estrategias en el conjunto del gobierno. Podría mejorarse la estrategia de comunicación efectiva del conjunto del gobierno, para desarrollar mayores niveles de rendición de cuentas y transparencia, logrando así una mayor confianza en el gobierno.

El análisis de políticas basado en evidencias debe sustentarse claramente en importantes decisiones de políticas que están siendo tomadas por el gobierno departamental, en relación con la implementación de su Plan Departamental de Desarrollo. Dicha toma de decisiones basada en evidencias del conjunto del gobierno, enmarcada en un horizonte de planeación significativo que, por ejemplo, tiene en cuenta tendencias socio-demográficas y fiscales a largo plazo, a efecto de conducirnos en mejor forma al logro de resultados estratégicos con mayor efectividad y eficiencia.

El gobierno podría considerar incorporar capacidades de prospectiva estratégica en su kit existente de herramientas de planeación, para definir objetivos estratégicos a largo plazo, tanto por sectores como en el nivel multisectorial, articulando y poniendo en práctica las metas del Plan de Desarrollo.  De la misma manera, garantizar que los resultados de la prospectiva estratégica sustenten su planeación, teniendo en cuenta asuntos y tendencias emergentes identificadas a lo largo del horizonte de planeación, que se extiende más allá del ciclo electoral. Uno de los principales desafíos de gobernanza del departamento de Caquetá para lograr la implementación de su estrategia de desarrollo, es construir un compromiso colectivo sobre el desarrollo del departamento con las partes interesadas del sector público en todos los niveles de gobierno, alineando las agendas de las políticas.

Concerniente es invertir recursos para promover el desarrollo departamental, toda vez que persisten significativas disparidades departamentales, de ahí que para optimizar el logro de los resultados de las políticas de desarrollo, se impone focalizarnos sobre cómo se podría mejorar la interacción y la coordinación con el gobierno central y los gobiernos subnacionales, para que las políticas departamentales de desarrollo tengan impacto sobre el crecimiento económico, para lo que hay que construir compromisos colectivos y trabajar conjuntamente en aras de los objetivos comunes de manera coherente y coordinada.

Otro aspecto de vital importancia es alcanzar progresos sustanciales en la institucionalización  del servicio público, y en el establecimiento de cimientos esenciales sobre los que pueden basarse reformas adicionales para capitalizar las fortalezas del departamento en materia de gestión de recursos humanos, lo que indicaría que podríamos enfocarnos en desarrollar capacidades para gestionar más estratégicamente los recursos humanos y mejorar el sistema de selección del personal basado en méritos. El gobierno podría desarrollar su capacidad estratégica de planificación del personal y llevar a cabo una gestión más flexible del talento humano. Así mismo, importa mejorar los componentes básicos de la gestión del personal, desarrollar mejores instrumentos para motivar al personal, y fortalecer la gestión por desempeño.

La contratación como un importante componente de la agenda de reforma de la gobernanza en el Plan Departamental de Desarrollo, debe buscar mejorar la calidad del desempeño del servicio público, así como la transparencia y la rendición de cuentas del gasto público, así como abordar áreas claves de reforma, respaldando la organización, actuación y capacidad de la contratación gubernamental. De igual manera, emprender acciones tanto a corto como a largo plazo, para garantizar tener a nivel de compras un enfoque más comercial y orientado hacia los resultados con estricto cumplimiento de la ley. Alcanzar logros importantes en lo referente al uso de nuevas tecnologías y sistemas de información.

Aprovechar dichos esfuerzos nos permitirá como departamento alcanzar los estándares y prácticas en áreas tales como la lucha contra la corrupción y fomentar el uso de TIC en el sector público (como para el desarrollo y la adopción de servicios en línea útiles, accesibles y asequibles). La gobernanza en el uso de sistemas de información y TIC podría mejorarse en los diferentes niveles de gobierno, para lograr la eficiencia en lo referente a la utilización de las TIC por parte de los usuarios. 

*Profesional en Ciencias Militares. Administrador de Empresas. Abogado. Master en Derecho Público. Candidato a Doctor en Derecho. Columnista

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